國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，進一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度。

《方案》統(tǒng)籌部署了8項重點工程，包括中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程、中西醫(yī)協(xié)同推進工程、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程（岐黃工程）、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進工程、中醫(yī)藥文化弘揚工程、中醫(yī)藥開放發(fā)展工程、國家中醫(yī)藥綜合改革試點工程，安排了26個建設(shè)項目。

破解嚴重制約中醫(yī)藥發(fā)展的“卡脖子”難題

“中醫(yī)藥作為一個復(fù)雜的科學(xué)體系，在當下也面臨著挑戰(zhàn)。”北京中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)院臨床中藥學(xué)教授、中藥調(diào)劑標準化研究中心主任翟華強接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目采訪時表示，目前中醫(yī)藥面臨科技創(chuàng)新能力不足、高質(zhì)量中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引擎乏力、缺乏多學(xué)科交叉的大型高端科技平臺和中醫(yī)藥高層次中青年臨床與科研人才等問題。

《方案》對中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程進行了闡述，指出要完善以國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基礎(chǔ)研究、臨床研究、技術(shù)創(chuàng)新平臺為主要支撐的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，建設(shè)若干中醫(yī)藥相關(guān)多學(xué)科交叉融合的全國重點實驗室、中醫(yī)類國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和30個左右國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、100個左右國家中醫(yī)藥局重點實驗室。

“《方案》通過部署‘揚長補短’的發(fā)展策略，統(tǒng)籌力量集中解決重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的突出問題，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，并提出‘強化項目實施’‘做好資金保障’‘加強監(jiān)測評估’等保障措施，確保重點工程建設(shè)任務(wù)的順利推進，有利于解決中醫(yī)藥發(fā)展中的掣肘問題，幫助中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)再度開拓新局面，為其突破瓶頸‘添柴加火’。”翟華強分析稱。

開展對中西醫(yī)結(jié)合有效模式的探索和推廣

在中西醫(yī)協(xié)同推進工程方面，《方案》指出，建設(shè)50個左右中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、一批中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，輻射帶動提升區(qū)域中西醫(yī)結(jié)合整體水平，并聚焦癌癥、心腦血管病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，遴選一批項目單位開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。

“中西醫(yī)結(jié)合不是中醫(yī)、西醫(yī)的簡單疊加，而是建立起融合雙方優(yōu)勢的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)體系。”翟華強說。

對此，翟華強建議，首先要建立、完善中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展政策體系和管理制度機制，健全中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)體系，進一步完善中西醫(yī)協(xié)作醫(yī)療模式，將中醫(yī)納入多學(xué)科會診體系；其次要加強中西醫(yī)結(jié)合的標準化和規(guī)范化建設(shè)，提升中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力和水平；此外還要加強中西醫(yī)結(jié)合教育體系的建設(shè)，重視中醫(yī)藥與公共衛(wèi)生學(xué)科的交叉，組織編寫中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)教學(xué)大綱和教材，加強中西醫(yī)結(jié)合師資隊伍與高校建設(shè)。

加快提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力

《方案》著重強調(diào)了“創(chuàng)新”。“強觀察”欄目統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，全文提及49次“創(chuàng)新”，如“傳承創(chuàng)新發(fā)展”“堅持守正創(chuàng)新”“健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系”等，"可以說，創(chuàng)新已經(jīng)成為中醫(yī)藥振興發(fā)展的核心所在。"翟華強進一步解釋說。

翟華強表示，近年來，國家一直在推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。《方案》進一步落實產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，強調(diào)了創(chuàng)新對于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性，建立相關(guān)創(chuàng)新機制，將進一步提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的科研水平，推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。

“中醫(yī)藥學(xué)作為一門獨特的醫(yī)學(xué)體系，傳承是其創(chuàng)新發(fā)展的前提。因此，中醫(yī)藥創(chuàng)新首先要在傳承好中醫(yī)藥原有獨特思維模式和行為范式的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)新思維、新理論、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品的誕生。”翟華強說。（實習(xí)生李世瑾參與采寫）

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