為應對歲末年初人群流動帶來的疫情防控挑戰(zhàn)，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制、中央農(nóng)村工作領導小組近日印發(fā)《加強當前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》（下文簡稱《方案》），就健全基層疫情防控體系、保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應、提升重癥救治水平、加強農(nóng)村重點人群防護等作出部署。

武漢大學公共衛(wèi)生學院教授譚曉東向人民網(wǎng)“強觀察”欄目表示，《方案》為我國農(nóng)村地區(qū)科學實施新型冠狀病毒感染“乙類乙管”作出詳盡指導。去年年底發(fā)布的《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》，要求加強農(nóng)村地區(qū)疫情防控，為農(nóng)村老年人、基礎疾病患者等高風險人群提供就醫(yī)保障。

要保障醫(yī)療物資供應

《方案》提出，保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應。其中包括“加快防疫藥物生產(chǎn)”“加強醫(yī)療物資準備”“穩(wěn)定藥物市場秩序”“暢通藥物購買渠道”等多個方面。

“藥物供應鏈的完備是農(nóng)村防疫工作的當務之急。”譚曉東分析，經(jīng)過這段時間各地防疫工作總結出的經(jīng)驗，農(nóng)村地區(qū)應將治療工作前移，例如，在患者感染的早期，通過口服新冠藥物來阻斷發(fā)病進程，以此預防重癥。

為確保藥物生產(chǎn)，《方案》要求加快退熱、止咳、解痛類藥品生產(chǎn)供應，供應緊張藥品簡化包裝或?qū)嵭行“�裝。另外，要指導建立村民委員會與醫(yī)療機構、藥房等直通熱線，根據(jù)實際需要適當向農(nóng)村地區(qū)傾斜供應藥品。

為打通藥物供應“最后一公里”，《方案》特別強調(diào)了“嚴厲打擊哄抬價格等違法行為”“督促各地藥店正常運營，不得隨意關停”“在保障藥品安全前提下，對緊缺藥品允許拆零銷售，滿足農(nóng)村居民基本購藥需求”等具體要求。

要增強重癥治療建設

我國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對薄弱，容易出現(xiàn)在疫情高峰期重癥患者增多導致的醫(yī)療擠兌現(xiàn)象。《方案》要求提升重癥救治水平，專門就“加強縣級醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設”“科學開展分級分類治療”“做好患者轉(zhuǎn)診銜接工作”等進行了部署。

“提高重癥救治水平是一項長期工作，就目前而言，農(nóng)村醫(yī)療單位的首要任務是參照綜合ICU標準，配置必要的監(jiān)護與治療設備，比如說供氧系統(tǒng)。”譚曉東說。

“強觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，國家持續(xù)關注農(nóng)村地區(qū)重癥醫(yī)療建設。去年12月11日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制出臺的《關于印發(fā)依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案的通知》就提出，要加強縣級醫(yī)院重癥和傳染病醫(yī)療資源建設和準備，并且布置了具體目標。

要根據(jù)農(nóng)村特點做好工作

當下，在農(nóng)村地區(qū)，老年人與兒童等脆弱人群規(guī)模較大。《方案》提出加強農(nóng)村重點人群防護，部署“建立重點人群信息庫”“加快提升重點人群疫苗接種率”等任務。

“除醫(yī)療方面的保障以外，要提高農(nóng)村居民對于這個病以及疫情防控工作的認識程度，這有助于居民，特別是老年居民積極關注自身身體狀況，從而盡早實現(xiàn)治療，降低重癥、死亡的風險。”譚曉東表示。

“相比較于城市，農(nóng)村地區(qū)的人口密度較低。但是疫情的傳播在農(nóng)村地區(qū)的速度并未相應減慢。”譚曉東認為，這是因為雖然農(nóng)村地區(qū)人口密度相對較低，但是聚集場景較豐富，這可能導致疫情的加速傳播。

針對這一特點，《方案》要求根據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民意愿，適當控制集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和頻次；推進農(nóng)村移風易俗，引導減少、簡化婚喪嫁娶聚餐等活動，反對鋪張浪費，加強消費引導，避免人員聚集導致疫情過快傳播。

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